浙江省海宁市地处美丽的钱塘江畔，素有“潮乡”之美誉，东接上海西邻杭州，拥有面积699平方公里，64.6万人口，是一个个私经济较为活跃、较为发达的县（市），现有年销售收入500万元以上的工业企业1003家，其中已经上市的工业企业2家，据2003年公布的全国百强县（市）中居23位。一个时期以来，市委市政府围绕实现跨越式发展目标，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，使海宁的社会经济得到了长足的发展。科协是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带，理应在发展大局中有一席之地、作为之处，如何促使科技、人才与经济建设的有机结合，这是科协组织努力服务于社会经济全面协调可持续发展的重要任务。而服务需要平台，其中一个很重要的平台就是在非国有企业中建立科协组织。大力推进非国有企业科协组织建设，是推动企业文化建设，引导科技人员形成与企业发展认同一致的信仰和价值观的需要，是完善科协组织体系，促使科协工作向经济单元渗透，跻身于服务经济发展最前沿的需要，更是建设企业“科技工作者之家”，构筑“四个尊重”平台的需要。对于进一步提升科协服务经济建设的能力，促进企业技术创新、提高自主创新能力，增强企业科技队伍的建设具有不可替代的作用。
一个时期以来，海宁市科协在解放思想中统一思想，以贯彻浙委（2003）2号文件精神为动力，把建设非国有企业科协工作放到重要议事日程，确立了“集中创建打基础，精选取载体增活力，营造氛围促扩建、形成规模抓提升”的基本构想，作出规划，把2003年确定为“创建年”、2004年为“活力年”，至后为“推进年”。现在我们拥有企业科协10家，会员478名。人们常说，打江山不易，保江山更难。有人又说，没有量的扩张，则没有质的提高。对于企业科协建设而言，同样也存在这样的问题。为此，我们在集中创建9家企业科协的基础上，按照既定方案，把如何增强企业科协的活力，形成较强的影响力，作为推进企业科协建设重中之中来对待。2004年，制定和实施了以“双杯”（创新杯和激励杯）竞赛活动为载体的主要内容的“增活力”建设计划。由于竞赛要素设置的针对性较强、及其量化的比重较合理，制定竞赛规则的民主参与度较高，产生获奖人选的程序性较严密，各企业科协的认同度较高；同时，建立了每月一次的企业科协例会制度，作为督促指导“双杯”竞赛的活动平台。此外，为了促使“双杯”竞赛活动不断引向深入，产生更强的影响力，市科协还不失时机地举行集中行动。为此，竞赛活动始终在有组织、有计划、有步骤的要求中循序渐进；通过一年的实践和探索，从总的情况来看，还是富有成效的，基本达到了预期的“双赢”目标。
1、大力开展技术创新，努力提高企业自主创新能力。浙江宏达经编股份有限公司董事长、公司科协主席沈国甫曾对我们说，当前，对于宏达来说，至关重要的是，如何充分发挥各方面的科技力量的作用，包括公司科协，力求全面提高企业的自主创新能力，增强企业的竞争力。真乃智者见智，仁者见仁。我们在“创新杯”的要素设置中，技术创新所占的比重相当大，主要包括了企业技术开发、通过鉴定的新产品、技术创新论文的发表以及实施“金桥工程”等内容。据不完全统计，2004年度，由各企业科协参与申报和实施的项目中，获省级科技进步奖三等奖1项、嘉兴市科技进步奖一等奖1项、市（县）级科技进步奖2项；列入国家火炬计划项目3项、国家星火计划项目1项、省火炬计划项目2项；通过省级新产品鉴定7项；在国家级刊物上发表技术创新论文12篇；实施“金桥工程”项目14项，当年新增经济效益4597万元，列入浙江省科协重点“金桥工程”项目2项。第一，企业科协与企业科创中心联手开展技术攻关。在不少的规模型企业中都设立科创中心机构，而企业科创中心的科技人员的极大多数是企业科协会员，从技术攻关的需要出发，科创中心需要科协的协助，科协也需要在技术活动中注入工作新内涵。一般地说，两者既有分工，又有协作。科协具体负责外来技术力量的输入，以及研发成果的应用与推广。如，浙江宏达经编股份有限公司科协在企业实施“PS奥运系列面料开发与生产”的项目中，切实履行自身的职责，从而解决了抗疲劳性能、吸汗性能及弹性伸长率、弹性回复率等关键性的技术难题，产品的各项技术指标均达到用户的要求，项目实施后，企业年增产值3700万元，新增利税670万元。第二，积极开展“金桥工程”实施工作。切实实施“金桥工程”是科协组织的重要职责。对于企业科协来说，也是促进企业科技进步、服务于企业发展的具体体现。不少企业科协以此作为塑造新形象的重要载体，平均申报项目在2项以上，最多的申报数为5项，通过项目的实施，取得良好的经济效益。如，由海宁市联丰磁业有限公司科协实施的“NH2C高性能软磁铁氧体材料及磁芯开发”项目，被列为第十批浙江省科协“金桥工程”重点项目之一。为了确保项目达到立项要求，企业成立了以企业科协主席为组长，科协秘书长、企业有关技术人员、以及技术提供方——上海大学崔教授参加的实施小组，通过数月的努力，采用成份偏移控制技术、掺杂技术、粉料粒度分布控制技术等多项技术，研制出高性能软磁铁氧体材料，产品性能指标达到国际同类产品先进水平，促进了本地磁性行业的技术创新和产品的更新换代，取得了当年新增经济效益780万元的好业绩。第三，积极参与企业技术创新激励政策的制定工作。企业科协的主体是企业科技人员，而奖励的主体也是企业科技人员，从提高激励政策的针对性和有效性出发，不少企业在制定和完善技术创新激励政策时，都认真科技人员的意见，安排科协有关人员参加政策的制定工作。尤其是浙江宏达经编股份有限公司，2004年度，对在开展企业技术创新活动中成绩显著的科技人员给予表彰奖励，奖励金额总计约50万元。
2、积极开展建言献策活动，努力推进企业民主管理。大力推进企业民主管理是认同理念，凝聚人心，汇集智慧，营造和谐环境，提高员工整体效应，促进企业健康发展的重要手段。建言献策是民主管理的重要形式。一般地说，由于科技人员对企业发展有着举足轻重的作用，他们的建议和意见也具有较重的份量。我们在“双杯”竞赛中设置了建言献策要素。2004年，各企业科协都广泛开展了建言献策活动，所涉及的内容涵盖了企业生活的全部，小到一个水龙头，大到数千万元的技改投入。据不完全统计，各企业科协会员所提的意见和建议中有55条分别被各自的经营者采纳。在建言献策活动中，市科协加大了指导力度。一是充分认识建言献策工作在活力科协建设中的作用，并以此作为深化服务企业、承接服务项目的基础来对待。有不少的企业科协承担了被经营者所采纳的建议项目，增强了科协工作与解决企业实际问题的紧密度，促使科协服务链的不断延伸，同时又得到了要素供给的保证。二是注重制度化建设。动员各企业科协在取得经营者支持的前提下，帮助企业建立符合自身实际的建言献策制度。尤其是浙江兄弟化工有限公司，在公司科协有关会员的精心策划下，坚持每月一次的建言献策活动，并将参与度和采纳度作为评定文明员工的重要依据之一。浙江洁华环保科技股份有限公司，对于被公司采纳的意见或建议，按每条100元至800元不等的标准计奖；对没有被采纳的也给予一定的物质鼓励。三是注重工作交流，促使取长补短。为了在企业科协中全面启动建言献策活动，我们以文件的形式转发了《海宁市长宇镀铝材料有限公司提案改善制度》，这对未建立该项制度的企业科协起到了很好的借鉴作用，给已建的单位提供了互补的素材。通过共同努力，建言献策活动在企业科协中不断地引向深入。
3、认真开展技能培训，努力提高全员素质。发展知识经济，必须要促进科技人员的知识更新，重视员工技能适应性的调整和优化。科技人员既是科技知识的承载者，又是科技知识的传播者。企业科协作为企业科技群团组织，应把发挥自身优势，努力服务于全员素质的提高作为重要的工作职责。按照“双杯”竞赛中关于“全员技能训练”的要求，各企业科协按照各自的情况，明确培训对象，配合企业行政制定和落实各项培训措施。大多数企业科协达到了“全年组织开展技术比武不少于一次，参与率达到80%及其以上”、“全年组织开展全员技能培训不少于一次，受训率达80%及其以上”的目标。第一，参与制定员工培训计划，建立员工提质机制。以浙江宏达经编股份有限公司为例，公司科协参与鼓励员工参加自学考试激励政策的制定工作，有关人员主管该项事务；采用多种形式、进修科技人员100多人次，有20多人参加了高等教育自学考试，5人参加全国职称考试，8人在读函授中专；组织班组长以上人员计35人参加海宁电大函授中专、大专班企业管理和财务会计专业学习，计划在3年内使班组长以上管理人员和关键岗位员工达到中专以上学历。组织全体生产主管以上人员参加《成功经理人》培训，多次开展《员工应知应会》培训，从而为打造学习型企业奠定了基础、营造了氛围。第二，普遍开展不定期的技能培训活动。按照企业发展的要求，各企业科协授权适时组织有关工种的员工进行技能培训，安排本企业科协会员授课。第三，与学会联手举办技能培训班。如，海宁市新艺机电有限公司科协与海宁市机电工程学会进行协作，开展《机械基础知识》培训，由该学会的一名高级工程师利用假日休息时间前往企业执教，历时3个多月，有60多名员工接受培训。
4、扎实开展招才引智，努力优化科技队伍结构。人才是第一资源。现代企业的竞争，关键是人才的竞争，谁拥有和合理使用高素质人才，谁就能在激烈的市场竞争中抢占了制高点。对于企业而言推进人才高地建设是一个至关重要的命题。企业科协应在“引得进、用得上、留得住”人才方面有所作为，且把“引得进”作为突破口来抓。 2004年，各企业科协积极参加“金桥引智，科协聚才”行动，协助企业广泛开展了以以才引才、团体招才、项目引智为主要形式的聚才引智工作。据不完全统计，在引进的人才中，具有副高级专业技术职务的5人、中级专业职务4人，大学本科生20人，大学专科生22人。部分企业科协还授权制定留住人才的措施。以浙江兄弟化工有限公司科协为例，针对企业的实际情况，提出了“留才六策”，即，一是严格把关。完善人才的招聘与试用期考察制度，防止不适用人才流入企业，减少以后人才管理的障碍；二是采用灵活的用人机制。针对不同人才的特长与职业意向，给予合适的定岗、定位；三是注重人才使用过程中的培训工作，实现公司与人才能力协调发展；四是给予适度的压力与激励，使人才通过工作感受到自身的价值，并得到公司及他人的认可，从而得到精神满足；五是公司为引进人才尽可能创造较好的生活条件，同时加强企业文化的建设；六是建立 淘汰机制，能上能下，确保留住真正对企业有用的人才。市科协、市金桥办对引进外籍人才采取了激励中介的措施，与全市引进人才进行政策配套，明确科协组织成员中介引进各类外籍人才，将按照所引进人才的职称、学历档次，对中介者以每成功一例给予50元至2000元不等的标准进行奖励。
在非国有企业中建立科协是一项难度较高的开创性工作，应科学界定企业科协的功能定位，正确分析机遇与挑战，积极地寻求促进企业科协建设的对策。以坚忍不拔的毅力，求真务实的作风，积极构建有效载体，强化职能服务，努力打造“人本”科协建设。 |
